Chức năng, nhiệm vụ của cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo
22-12-2015
Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Thuận là đơn vị hành chính cấp tỉnh có trụ sở đặt tại phường Mỹ Hương - Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm - tỉnh Ninh Thuận. Phía Đông giáp Trung tâm Dịch vụ phát hành sách tỉnh Ninh Thuận, phía Tây giáp đường Lê Hồng Phong, phía Nam giáp : Thư viện tỉnh Ninh Thuận, phía Bắc giáp Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận;
Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Thuận được thành lập bởi sự chia tách tỉnh Thuận Hải thành hai tỉnh Ninh Thuận và Bình Thuận. Quá trình hình thành và phát triển của cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo được căn cứ vào 02 Quyết định sau :
Căn cứ Quyết định số 704/QĐ.UBTH ngày 11/3/1992 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thuận Hải về việc thành lập Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận;
Căn cứ Quyết định số 83/2018/QĐ-UBND ngày 20/9/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Thuận;
Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo bao gồm : mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật. Cụ thể:
I. Vị trí, chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục;tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
3.Trụ sở làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo đặt tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận.
II. Nhiệm vụ và quyền hạn
a. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh :
- Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực
giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh;
- Dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển
sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương đế úy ban
nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp
luật;
- Dự thảo văn bản quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Sở Giáo dục và Đào tạo;
- Dự thảo hướng dẫn cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định tại
khoản 1 Điều 10 Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính
phủ về quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thông tư liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV và các văn bản pháp luật khác liên quan;
- Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với
người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo;
Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc ủy ban nhân dân
huyện, thành phố.
b. Trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh :
- Dự thảo các quyết định thành
lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, đối với các đơn vị thuộc Sở;
- Dự thảo các quyết định cho phép thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể,
chuyển đổi loại hìnbrcác cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự
tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước ngoài) trực thuộc Sở;
- Dự thảo quyết định, chỉ thị cá
biệt trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch
ủy ban nhân dân tỉnh.
c. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên
truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về giáo dục
thuộc phạm vi quản lý được giao.
d. Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về việc xác nhận, đăng ký, cấp giấy
phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của Sở Giáo dục và
Đào tạo theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyên của ủy ban
nhân dân tỉnh.
đ.Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến
trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công
tác nghiên cứu khoa học, công nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây
dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý của Sở.
e. Tổ chức, xây dựng, nhân điển
hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua khen thưởng về giáo dục trên địa bàn
tỉnh.
g. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh tra các cơ sở giáo dục trực
thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình,
nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế chuyên
môn, việc thực hiện chính sách đôi với người học, các điều kiện đảm bảo của các
cơ sở giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng,
chứng chỉ, kiếm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù
chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn tỉnh và các hoạt động giáo dục khác
theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
h. Hướng dẫn xây dựng và tổng họp kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo,
công chức, viên chức của các cơ sở
giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có
thầm quyền phê duyệt.
i. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục trên địa
bàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ
sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
k. Quyết định mở ngành đào tạo
trình độ trung cấp nhóm ngành đào tạo giáo viên trường trung cấp theo quy định
của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
l. Quyết định cho
phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
m. Giúp ủy ban nhân
dân tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục
của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt
động của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương
theo quy định của pháp luật.
n. Giúp ủy ban nhân
dân tỉnh quản lý nhà nước các tổ chức dịch vụ du học tự túc theo quy định của
pháp luật; thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của
pháp luật và của ủy ban nhân dân tỉnh.
o. Giúp ủy ban nhân
dân tỉnh thực hiện kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong
việc bảo đảm các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào
tạo, công khai chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chât lượng giáo dục theo
quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
p. Quy định cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyềĩi hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở.
q. Chủ trì, phối họp
với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có
thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân
nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá
nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật.
r. Chủ trì, phối hợp
với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức
kinh phí giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo
dục hàng năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán
chi ngân sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho
giáo dục hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng
ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên
địa bàn tỉnh.
s. Thực hiện cải cách
hành chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí;
công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiên nghị có liên
quan đên giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
t. Quản lý tổ chức bộ
máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các cơ
sở trực thuộc Sở;
thực hiện chế độ tiền lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đốívới công chức,
viên chức và Lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo
sự phân công hoặc ủy quyền của ủy ban nhân dân tỉnh.
u. Quản lý về tài chính,
tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của ủy ban
nhân dân tỉnh.
v. Thực hiện thống
kê, thông tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hóạt
động giáo dục của địa phương với ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào
tạo.
x. Thực hiện nhiệm vụ
khác do ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân tỉnh giao và theo quy định
của pháp luật
III. Tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo:
a) Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo gồm Giám đốc và
không quá 03 Phó Giám đốc.
- Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo là người đứng đầu
Sở Giáo dục và Đào tạo, chịu trách nhiệm trước ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch
ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh; chịu
trách nhiệm báo cáo công tác trước ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân
dân tỉnh và Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; báo cáo trước Hội đồng nhân dân
tỉnh, trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh.
-
Phó Giám đốc
Sở Giáo dục và Đào tạo là người giúp Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo
một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và
trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đôc Sở văng mặt, níột Phó
Giám đôc Sở được Giám đôc Sở ủy nhiệm điêu hành các hoạt động của Sở.
b) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc Sở và Phó Giám
đốc Sở do Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chức danh
được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo quy định của pháp luật. Giám đốc,
Phó Giám đốc Sở không kiêm nhiệm chức danh Trưởng của đơn vị câp dưới có tư
cách pháp nhân (trừ trường hợp văn bản có giá trị pháp lý cao hơn quy định
khác).
c)
Việc miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và
thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo do Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của
pháp luật và phân cấp quản lý của tỉnh.
d) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định hoặc trình cơ
quan có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu các tổ chức, cơ quan, đon vị thuộc và trực thuộc Sơ theo phân
cấp của UBND tỉnh, theo tiêu chuẩn chức danh do ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
và theo quy định của pháp luật.
2. Các tổ chức
tham mưu tổng họp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Giáo dục và Đảo tạo:
a)
Phòng Tổ chức
- Hành chính;
b)
Phòng Kế hoạch
- Tài chính;
c)
Phòng Thanh
tra;
d)
Phòng Nghiệp
vụ dạy và học.
3. Các cơ sở giáo
dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo:
a)Trường Trung học phổ thông Nguyễn Trãi (thực hiện cơ chế tự chủ về
tài chỉnh từ năm 2019)
b)Trường Trung
học phổ thông Chu Văn An;
c)Trường Trung
học phổ thông Tháp Chàm;
d)Trường Trung
học phổ thông Trường Chinh;
e)Trường Trung
học phổ thông Nguyễn Du;
f)Trường Trung
học phổ thông Lê Duẩn;
g)Trường Trung
học phổ thông An Phước;
h)Trường Trung học phổ thông Phạm Văn Đồng;
i) Trường Trung
học phổ thông Nguyễn Huệ;
k) Trường Trung học phổ thông Ninh Hải;
l) Trường Trung học phổ thông Tôn Đức Thắng;
m) Trường Trung học phổ thông Phan Chu Trinh;
n) Trường Trung học phổ thông Phan Bội Châu;
o) Trường Trung học phổ thông chuyên Lê Quý Đôn;
p) Trường Trung học phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh;
q) Trường Phổ thông Dân tộc nội trú Pinăng Tắc;
r) Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh
Thuận;
s) Họp nhất
Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh và Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp hướng
nghiệp Phan Rang thành Trung tâm Giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp tỉnh
Ninh Thuận (trong năm 2018).
t) Sáp nhập Trường Cao đẳng Sư phạm Ninh Thuận vào Phân
hiệu Trường Đại học Nông lâm tại Ninh Thuận (trong
năm 2019).
u) Sáp nhập Trường Trung học phổ thông Bác Ái và Trường
Trung học cơ sở Trần Phú (thuộc huyện Bác Ái) thành Trường Trung học cơ sở,
Trung học phổ thông Bác Ái (bẳt đầu đi vào hoạt động
từ năm học 2019-2020).
v) Sáp nhập Trường Trung học phổ thông Nguyễn Văn Linh và
Trường Trung học cơ sở Phan Chu Trinh (thuộc huyện Thuận Nam) thành Trường
Trung học cơ sở, Trung học phổ thông Nguyễn Văn Linh (bắt đầu đi vào hoạt động từ năm học 2019-2020).
Các đơn vị sự nghiệp nêu trên tiếp tục hoạt động ổn định
trong thời gian ủy ban nhân dân tỉnh chưa phê duyệt Đe án họp nhất theo quy định.
|